青海师范大学基建处安全生产责任制度

一、总则

为落实安全生产主体责任，规范学校新建、改扩建、维修改造等基建工程安全管理，防范坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、火灾等安全事故，保障师生人身及校园财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及教育、住建系统安全管理规定，结合我校基建工作实际，制定本制度。

本制度适用于基建处全体工作人员及所有参与学校基建项目的施工、监理、设计、勘察等参建单位。遵循安全第一、预防为主、一岗双责、失职追责原则，实行全过程、全环节、全员安全生产管控。

二、组织机构

基建处设立安全生产工作领导小组，处长为安全生产第一责任人，全面统筹安全管理工作；副处长为分管安全责任人，负责日常安全监管落实；各科室负责人、现场管理员为直接安全责任人，分工落实岗位安全职责。领导小组办公室设在工程管理科，负责日常巡查、隐患整改、资料管理、安全教育及应急处置工作。

三、岗位职责

1.处长职责：审定安全管理制度、年度工作计划及应急预案，保障安全专项经费足额投入、专款专用，主持安全例会，督办重大隐患整改，负责安全事故总体处置与追责工作。

2.副处长职责：审核危大工程专项方案，组织日常安全检查、季节性排查及节前安全整治，督促监理、施工单位落实安全管控，及时处置现场安全险情。

3.工程管理科及现场管理员职责：对施工现场安全负直接监管责任。每日巡查基坑、脚手架、临时用电、起重机械、高处作业、消防设施及围挡防护情况，严查“三违”行为，建立隐患台账，跟踪闭环整改。严控校园施工秩序，做好施工区与师生生活区隔离，减少施工扰民。

4.造价岗位：在合同及预算中单列安全文明施工措施费，明确安全履约条款，规范安全费用支付管理。

5.资料管理员：负责安全方案、交底、巡查记录、隐患整改、培训资料等归档整理，确保安全资料完整可追溯。

四、参建单位安全责任

施工单位为施工现场安全第一责任主体，须健全安全管理体系，人员持证上岗，落实三级安全教育和班前交底，严格按专项方案施工，足额配置安全防护及消防设施，服从校方及监理安全管理，按期完成隐患整改。

监理单位履行安全监理职责，严格审查施工安全方案，开展日常巡视和危大工程旁站监理，及时制止违章作业，对重大隐患有权下达停工指令并上报基建处。

五、现场安全管理制度

建立日巡查、周检查、月大排查机制，常态化开展汛期、高温、冬季施工专项安全检查。深基坑、高支模、起重吊装、拆除工程等危大工程，严格执行方案审批、专家论证、验收合格后方可施工制度。

严格落实校园文明施工要求，施工现场全封闭围挡、裸土全覆盖、喷淋常态化，规范材料堆放、噪声管控，维护校园教学生活秩序。定期开展安全培训、警示教育和应急演练，提升全员安全防控能力。

所有安全隐患实行台账化、闭环式管理，一般隐患立查立改，重大隐患立即停工整改，整改验收合格后方可复工。

六、事故处置与责任追究

施工现场发生安全险情或事故，现场人员须立即停工、疏散人员、开展抢险，第一时间上报，不得瞒报、迟报、漏报。

实行安全生产终身追责制。对履职到位、隐患处置及时的予以表彰；对监管不力、隐患整改不到位、违规管理造成安全问题的，依规追责、扣减绩效。对拒不服从管理、违章施工的参建单位，视情节采取扣款、暂停拨付进度款、通报、清退出场等处罚。

七、附则

本制度由青海师范大学基建处负责解释，自发布之日起施行。

                                基建处

                                2020年7月8日